Relatório da CE sobre as negociações da Ucrânia com a UE – Comissão Europeia contra a Lei 5655

10 de novembro de 2023, 17h14

Analisar se a Ucrânia está preparada para início das negociações de adesão à UEA Comissão Europeia, entre outras coisas, avaliou o sistema de gestão ucraniano e a sua conformidade com as normas europeias. Num relatório sobre a preparação da Ucrânia para negociações, a CE destacou a importância da criação do Ministério da Reconstrução, mas alertou a Ucrânia contra a adopção da lei sobre o planeamento urbano na forma em que existe agora.

“Institucionalmente, o Ministério da Reconstrução foi criado para fundir os ministérios das infra-estruturas e do desenvolvimento regional anteriormente existentes. Em perspectiva a nova agência deve reunir as duas e organizar os recursos em conformidade, nomeadamente através da Agência de Recuperação, para estimular a recuperação e a reconstrução a nível local“, diz o relatório da CE sobre o cumprimento, pela Ucrânia, das condições para o início das negociações de adesão à União Europeia.

O documento também observa que A recuperação da Ucrânia exigirá um envolvimento mais sistemático das autoridades e associações locais no desenvolvimento e implementação de políticas, com base num mecanismo de coordenação formalmente estabelecido. Ao mesmo tempo, o relatório sublinhou que o Congresso das Autoridades Locais e Regionais, que tem um escritório permanente, é um órgão consultivo do Presidente da Ucrânia, que não tem esse mandato estabelecido por lei.

Ao mesmo tempo, a Comissão Europeia observou que a Ucrânia não deveria adoptar a lei sobre planeamento urbano na versão actual. Pelo contexto, muito provavelmente, estamos falando da escandalosa lei nº 5.655, que a chefe do partido Servo do Povo, Elena Shulyak, está tentando com todos os seus esforços.

“A Ucrânia deve abster-se de adotar a lei de planeamento urbano na sua forma atualuma vez que cria riscos de integridade decorrentes da delegação de poderes excessivos para controlar as atividades de desenvolvimento urbano de entidades públicas para privadas, e leva à ilegalidade autoridades locais nesta área“, diz o relatório da Comissão Europeia.

Em Junho deste ano, o Parlamento Europeu já apelou ao Presidente Vladimir Zelensky para não assinar lei de planejamento urbano nº 5.655. Em particular, alertou contra a utilização de futuros esforços de reconstrução para introduzir alterações legislativas que possam beneficiar certos interesses através de condições de concorrência equitativas e de transparência.

Depois disso, o presidente da Verkhovna Rada, Ruslan Stefanchuk, apelou ao chefe do Parlamento Europeu para reconsiderar a posição sobre a lei sobre a reforma do planeamento urbano, garantindo que é supostamente “parte dos esforços” do partido no poder em relação à próxima restauração da Ucrânia. . E sua autora, Elena Shulyak, colocou sua reputação no mesmo nível da reputação do país. No Ministério da Reconstrução então apoiou Stefanchuke o chefe do subcomitê de questões de estrutura administrativo-territorial Vitaly Bezgin pelo contrário, ele se opôs. Várias organizações públicas, por sua vez, pediram à chefe do Parlamento Europeu, Roberta Metsola envolvê-los na discussão reforma do planejamento urbano, se houver.

Como ZN.UA escreveu mais de uma vez, as normas estabelecidas no projeto de lei 5655 criarão riscos nos processos de reconstrução da Ucrânia, que o nosso país não pode suportar. A destruição de uma organização profissional independente e autónoma em vingança pela posição no 5655 afasta a Ucrânia cada vez mais da justa restauração e desenvolvimento das cidades. O editor do departamento de política do ZN.UA escreve com mais detalhes sobre os riscos de assinar o projeto de lei. Inna Vedernikova no artigo “Meu nº 5655. Que cenário de reconstrução pós-guerra os lobistas da lei apresentaram para o presidente assinar?“